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，那蒋介石非和我们翻脸不可，对抗日大局不利啊。”
“韩云华同志对此也是有着他的意见，他也知道蒋介石是不会心甘情愿把这么大一块地盘拱手让给我们的，尤其是像归绥这样的省会城市。但是韩云华同志判断鬼子在我八路军这里吃了大亏，暂时是不会招惹我们的，鬼子想要在中国战场找回场子，尤其是深感受辱的华北方面军绝对会再次发动一场大战来挽回颓势的，而日军的目标很可能是国民政府，进一步来说很可能是国民政府的现在的政府所在地武汉。所以我们应该抓住这次机会，迫使国民政府实质上承认我们对绥远以及察哈尔的实际领导权。韩云华同志还说必要的时候还可以答应派兵策应一下国民政府，或者直接派八路军精锐部队参加不久后的大战。你们说说韩云华同志的建议又没有可行性，如果实行又该如何行动？”主席道。
一直没有说话的林师长突然开口道：“主席、周副主席、任主任，我认为韩云华同志的这个计划有很大的可行性，鬼子和内蒙古军区的战士们鏖战了近两个月，损失惨重。不但损兵折将，而且还丢失了大批的军用物资，现在内蒙古军区的部队物资粮饷武器弹药都十分充足，鬼子再傻在猖狂也不会挑这个时候找内蒙古军区的晦气。既然如此，那国民政府则是成了鬼子惟一打击的目标了，而现在值得鬼子大动干戈的战略目标也只有南边的那几个大城市了，这些大城市里最让鬼子垂涎的就是武汉了。我们也知道，鬼子进攻武汉肯定是从水陆夹击，到那时武汉会战将无可避免。单凭国民政府的军队就算打败了日军也会损失惨重，而且武汉也不一定能守得住，所以无论国民政府是否会向我们发出出兵请求，我们都应该早作准备。韩云华同志的战略眼光放的很远、也很准确。我认为蒋介石肯定会以此来调我军南下的，并且会以我们占领的地盘为代价，或者说是我们出兵的酬劳。至于如何出兵、出那一部分部队、是么时候出我还没有想好。”
林师长是八路军中少有的阵地战专家，也是一个很有战略眼光的军事家，所以林师长的话还是很有分量的。
主席想了想说道：“韩云华同志提出的建议很好，但是还缺乏有力的证据表明鬼子志在武汉，我看我们要不这样吧，暂时先不要做什么，暗中做好部队的调集工作即可，静观其变，如果鬼子真的如韩云华同志预料的那样，那我们就静待老蒋那边的消息。如果韩云华同志判断的不准确，那么我们就当做暂时休整了，反正各部队经过这么长时间的作战都疲惫不堪了。”
“我看行”
“不错，这个注意好…….”
延安，毛主席主持的窑洞会议召开的时候，韩云华也在集宁主持召开内蒙古军区的战斗总结大会,参加这次会议的都是内蒙古军区的旅级以上的军政主官，包括军区司令员韩云华、政治委员沈玉泉、参谋长兼警卫旅旅长叶保国、后勤部长兼集宁地区卫戍司令杨瑞华、后勤部副部长郭卫东、情报部门的负责人钱壮飞、塞北军分区司令员李大勇、政委杨国华、参谋长刘睿、独立77旅旅长王剑、政委蒋绍熙、突击一旅旅长杨成武、政委王元化、突击二旅旅长万国权、政委石兆棋、警卫旅政委张明亮、骑兵第一旅旅长熬列格、政委宁明波、骑兵第二旅旅长巴特、政委童家勇。参加这次会议的还有邓华、宋时轮、李运昌等人，左副参谋长则是刚撤回察哈尔便返回总部做工作汇报去了。
会议的开始韩云华向参加会议的这些将领们仔细说了一下此战的战果与损失，和韩云华上报到延安和八路军总部的略有不同，而且后边的关于日军进攻武汉的“猜想”也没说。这倒不是韩云华信不过在座的将领，而是像那样机密的事情知道的人越少越好，只是防患于未然而已。
说完近两个月的敌我损失的结果后，韩云华又说道：“鉴于形势依然严峻，我和政委商量了一下，并且经过了总部首长的批示，对内蒙古军区的部队进行整编，同时对现在驻扎在内蒙古军区管辖范围内的所有军队进行一次梳理，并且对这些部队进行初步的训练，包括宋时轮、邓华的第四纵队。现在我说一下内蒙古军区原部队的整编计划：内蒙古军区所有的部队统一整编为三个加强步兵旅、一个骑兵旅、一个机械化旅、一个炮兵旅。塞北军分区所有的部队整编成归绥守备旅，下辖88团（2645人）、归绥警备一团（2500人）、警备二团（2500人）、警备三团（2500人）、骑兵团（1300人）、炮兵团（1500人）、工兵团（1200人）、旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连。旅长由李大勇担任，政委由杨国华担任，参谋长刘睿。全旅总兵力一万五千二百人，防区为归绥市。原杨成武的突击一旅仍然叫突击一旅，只不过部队的编制有所变更，突击一旅下辖新一团、新二团、新三团、新四团、骑兵团、炮兵团、工兵团以及旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连，突击一旅的军事主官不变。全旅一共一万五千七百人，防区为兴和县以东的所有属于内蒙古军区的地盘。突击二旅和警卫旅以及独立77旅合并为独立77旅，下辖99团、包头警备第一团、警备第二团、警备第三团、炮兵团、骑兵团、工兵团以及旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连，独立77旅旅长王剑、政委蒋绍熙、参谋长张明亮、全旅一万六千五百人，防区包头市。第一补充总队和暂编独立第一旅合编为机械化旅，机械化旅旅长由突击二旅旅长万国权担任、政委由石兆棋担任、参谋长宁明波。机械化旅的防区和编制暂时未定。炮兵旅下辖三个炮兵团，分别是75mm野炮团、75mm山炮团、野战重炮团、一个后勤运输团。旅长由火力支援团团长刘文华担任，政委童家勇，炮兵旅的作战任务是配合其他各旅作战，并且提供有效地炮火支援，炮兵旅一般是随军区总部行动。骑兵一旅和骑兵二旅合并为内蒙古军区骑兵旅，下辖四个骑兵团、一个火力支援团以及骑兵旅独立特战队。骑兵旅旅长熬列格、政委宁明波，全旅8795人。骑兵旅剩下的部队同各团裁下来的骑兵部队合编为一个临时骑兵总队，下辖五个骑兵团，总队长由巴特担任，骑兵总队人数大约是七千多人，你们将会和一部分步兵划出内蒙古军区的战斗序列，交由总部首长指挥，单独组建成一支由八路军总部直接指挥的军事力量。暂编独立第二旅和第二补充总队整编为步兵独立总队，为我军区划归总部指挥的步兵部队，编制为六个独立团，暂时不设总队长。”
韩云华所部的这几个旅在这段时间的大战中损失惨重，几乎每个旅剩下的正规部队都不到原来的三分之一。所以现在重新整编完毕的这三个旅合起来也只有不到五万人，这几乎是内蒙古军区所有的正规步兵力量了。加上军区直属部队和机械化旅、炮兵旅、骑兵旅也只有不到8万人，比起两个月前少了整整三万人，而且这里边还有很多是新加进来的新兵。最让韩云华心碎的是突击二旅和警卫旅以及独立77旅这三个旅，出征前每个旅都足足八千多人的整编旅，再加上每个旅都有几个没有编制的团，所以刚刚出征的时候每个旅都不下一万两千人，到现在三个旅加起来还不到一万两千人，比原来少了三分之二。距离韩云华规定的4个步兵团、一个骑兵团、一个炮兵团、一个工兵团的规定还差很多，韩云华只好从第一补充总队里抽掉了五千多人补充到了新编的独立77旅。
，那蒋介石非和我们翻脸不可，对抗日大局不利啊。”
“韩云华同志对此也是有着他的意见，他也知道蒋介石是不会心甘情愿把这么大一块地盘拱手让给我们的，尤其是像归绥这样的省会城市。但是韩云华同志判断鬼子在我八路军这里吃了大亏，暂时是不会招惹我们的，鬼子想要在中国战场找回场子，尤其是深感受辱的华北方面军绝对会再次发动一场大战来挽回颓势的，而日军的目标很可能是国民政府，进一步来说很可能是国民政府的现在的政府所在地武汉。所以我们应该抓住这次机会，迫使国民政府实质上承认我们对绥远以及察哈尔的实际领导权。韩云华同志还说必要的时候还可以答应派兵策应一下国民政府，或者直接派八路军精锐部队参加不久后的大战。你们说说韩云华同志的建议又没有可行性，如果实行又该如何行动？”主席道。
一直没有说话的林师长突然开口道：“主席、周副主席、任主任，我认为韩云华同志的这个计划有很大的可行性，鬼子和内蒙古军区的战士们鏖战了近两个月，损失惨重。不但损兵折将，而且还丢失了大批的军用物资，现在内蒙古军区的部队物资粮饷武器弹药都十分充足，鬼子再傻在猖狂也不会挑这个时候找内蒙古军区的晦气。既然如此，那国民政府则是成了鬼子惟一打击的目标了，而现在值得鬼子大动干戈的战略目标也只有南边的那几个大城市了，这些大城市里最让鬼子垂涎的就是武汉了。我们也知道，鬼子进攻武汉肯定是从水陆夹击，到那时武汉会战将无可避免。单凭国民政府的军队就算打败了日军也会损失惨重，而且武汉也不一定能守得住，所以无论国民政府是否会向我们发出出兵请求，我们都应该早作准备。韩云华同志的战略眼光放的很远、也很准确。我认为蒋介石肯定会以此来调我军南下的，并且会以我们占领的地盘为代价，或者说是我们出兵的酬劳。至于如何出兵、出那一部分部队、是么时候出我还没有想好。”
林师长是八路军中少有的阵地战专家，也是一个很有战略眼光的军事家，所以林师长的话还是很有分量的。
主席想了想说道：“韩云华同志提出的建议很好，但是还缺乏有力的证据表明鬼子志在武汉，我看我们要不这样吧，暂时先不要做什么，暗中做好部队的调集工作即可，静观其变，如果鬼子真的如韩云华同志预料的那样，那我们就静待老蒋那边的消息。如果韩云华同志判断的不准确，那么我们就当做暂时休整了，反正各部队经过这么长时间的作战都疲惫不堪了。”
“我看行”
“不错，这个注意好…….”
延安，毛主席主持的窑洞会议召开的时候，韩云华也在集宁主持召开内蒙古军区的战斗总结大会,参加这次会议的都是内蒙古军区的旅级以上的军政主官，包括军区司令员韩云华、政治委员沈玉泉、参谋长兼警卫旅旅长叶保国、后勤部长兼集宁地区卫戍司令杨瑞华、后勤部副部长郭卫东、情报部门的负责人钱壮飞、塞北军分区司令员李大勇、政委杨国华、参谋长刘睿、独立77旅旅长王剑、政委蒋绍熙、突击一旅旅长杨成武、政委王元化、突击二旅旅长万国权、政委石兆棋、警卫旅政委张明亮、骑兵第一旅旅长熬列格、政委宁明波、骑兵第二旅旅长巴特、政委童家勇。参加这次会议的还有邓华、宋时轮、李运昌等人，左副参谋长则是刚撤回察哈尔便返回总部做工作汇报去了。
会议的开始韩云华向参加会议的这些将领们仔细说了一下此战的战果与损失，和韩云华上报到延安和八路军总部的略有不同，而且后边的关于日军进攻武汉的“猜想”也没说。这倒不是韩云华信不过在座的将领，而是像那样机密的事情知道的人越少越好，只是防患于未然而已。
说完近两个月的敌我损失的结果后，韩云华又说道：“鉴于形势依然严峻，我和政委商量了一下，并且经过了总部首长的批示，对内蒙古军区的部队进行整编，同时对现在驻扎在内蒙古军区管辖范围内的所有军队进行一次梳理，并且对这些部队进行初步的训练，包括宋时轮、邓华的第四纵队。现在我说一下内蒙古军区原部队的整编计划：内蒙古军区所有的部队统一整编为三个加强步兵旅、一个骑兵旅、一个机械化旅、一个炮兵旅。塞北军分区所有的部队整编成归绥守备旅，下辖88团（2645人）、归绥警备一团（2500人）、警备二团（2500人）、警备三团（2500人）、骑兵团（1300人）、炮兵团（1500人）、工兵团（1200人）、旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连。旅长由李大勇担任，政委由杨国华担任，参谋长刘睿。全旅总兵力一万五千二百人，防区为归绥市。原杨成武的突击一旅仍然叫突击一旅，只不过部队的编制有所变更，突击一旅下辖新一团、新二团、新三团、新四团、骑兵团、炮兵团、工兵团以及旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连，突击一旅的军事主官不变。全旅一共一万五千七百人，防区为兴和县以东的所有属于内蒙古军区的地盘。突击二旅和警卫旅以及独立77旅合并为独立77旅，下辖99团、包头警备第一团、警备第二团、警备第三团、炮兵团、骑兵团、工兵团以及旅部直属警卫营、辎重营、随军医院（连级）、侦察连，独立77旅旅长王剑、政委蒋绍熙、参谋长张明亮、全旅一万六千五百人，防区包头市。第一补充总队和暂编独立第一旅合编为机械化旅，机械化旅旅长由突击二旅旅长万国权担任、政委由石兆棋担任、参谋长宁明波。机械化旅的防区和编制暂时未定。炮兵旅下辖三个炮兵团，分别是75mm野炮团、75mm山炮团、野战重炮团、一个后勤运输团。旅长由火力支援团团长刘文华担任，政委童家勇，炮兵旅的作战任务是配合其他各旅作战，并且提供有效地炮火支援，炮兵旅一般是随军区总部行动。骑兵一旅和骑兵二旅合并为内蒙古军区骑兵旅，下辖四个骑兵团、一个火力支援团以及骑兵旅独立特战队。骑兵旅旅长熬列格、政委宁明波，全旅8795人。骑兵旅剩下的部队同各团裁下来的骑兵部队合编为一个临时骑兵总队，下辖五个骑兵团，总队长由巴特担任，骑兵总队人数大约是七千多人，你们将会和一部分步兵划出内蒙古军区的战斗序列，交由总部首长指挥，单独组建成一支由八路军总部直接指挥的军事力量。暂编独立第二旅和第二补充总队整编为步兵独立总队，为我军区划归总部指挥的步兵部队，编制为六个独立团，暂时不设总队长。”
韩云华所部的这几个旅在这段时间的大战中损失惨重，几乎每个旅剩下的正规部队都不到原来的三分之一。所以现在重新整编完毕的这三个旅合起来也只有不到五万人，这几乎是内蒙古军区所有的正规步兵力量了。加上军区直属部队和机械化旅、炮兵旅、骑兵旅也只有不到8万人，比起两个月前少了整整三万人，而且这里边还有很多是新加进来的新兵。最让韩云华心碎的是突击二旅和警卫旅以及独立77旅这三个旅，出征前每个旅都足足八千多人的整编旅，再加上每个旅都有几个没有编制的团，所以刚刚出征的时候每个旅都不下一万两千人，到现在三个旅加起来还不到一万两千人，比原来少了三分之二。距离韩云华规定的4个步兵团、一个骑兵团、一个炮兵团、一个工兵团的规定还差很多，韩云华只好从第一补充总队里抽掉了五千多人补充到了新编的独立77旅。